据《中国新闻周刊》报道，5月1日，江苏省宿迁市实施《关于制止大操大办树立文明新风的若干规定》。《规定》施行当日，宿迁金陵大酒店就发生了紧急撤席的一幕。5月1日中午，酒店按预订为一对新人安排了6桌的婚宴酒席。客人还没到齐，突然发现有纪委的人拿着本子来检查，新人当即取消了两桌，还马上打电话给家里，让一些亲戚不要来了。餐饮业的经营者对《规定》强烈敏感。中共宿迁市纪律检查委员会副主任尤其康说：“宿迁的人情债就像一张网，越织越大，越织越密。”他指现在宿迁人不仅婚丧嫁娶要宴请宾客，生日、乔迁、升职，乃至升学、入伍都要大摆酒席，过多过滥的人情消费让正常的人际交往变了味，给一些干部借机敛财、钱权交易提供了机会。宿迁市委书记仇和，一直以激进的手段推进改革而远近闻名。在市委书记仇和的三次严词批示下，遂有上述《规定》以市纪委和市监察局名义的出台。这个《规定》除对党员、干部和城乡居民宴请的桌数提出限制外，还规定党员、干部设宴请客仅限于婚丧两项事宜，使用车辆不得超过3辆；党员、干部宴请必须提前申报填写表格，内容涉及宴请事由、宴请规模、时间、地点、请客范围、受礼标准等，待批准后方可举办宴会；事后7天内须将操办情况作出书面说明，在本单位公示一周。对于违反《规定》的党员干部，执行“四个一律”，即一律先停职后处理，一律给予党政纪处分，一律公开曝光，一律从重经济处罚，等等。据报，该市接受采访的市民大都表示，减少人情消费，净化社会风气是好事，但“请客须审批”、“超过8桌要罚款”的规定缺乏法律依据。事实上，在宿迁，使用强制手段净化社会风气并非首次。1999年，宿迁市下属的沐阳县将犯有小偷小摸等行为的人在电视上曝光，念检讨书，取名“沉重的忏悔”。舆论对此举争议甚大，有人叫好，有人则认为严重侵犯了隐私权。当时在沐阳执政的仇和，后来任宿迁市委书记，因其一系列铁腕作为，被《南方周末》称为“最富争议的市委书记”。

     宿迁市上述规定的违法性是不言而喻的。宿迁市委也许对党员干部有权作出这样的规定，但它凭什么要普通老百姓也一定要遵守，不遵守还予以重罚?问题的严重性在于，这样一项明显违法的规定何以会公然出台，而且出台之后既没有上级部门出面制止，当地的民众也“敢怒而不敢言”。主持者不信，偌大个宿迁，全市的党政干部中，包括市领导班子成员中竟没有一个懂点法治观念。但是“在市委书记仇和的三次严词批示下”，这样的规定还是毫无障碍地悍然出台。可见，“一把手”独断专行的现象至少在宿迁这样的地方还是现实的存在。这是当地法治的悲哀，也是中国法治的悲哀。仇和先生也许在其任内做过一些有益的事，他力推上述规定的动机也许不坏，但这并不能遮掩他此举的不法性。在他眼里，事物似乎只有对与错之分，而没有合法与非法之分。对于这样的官员，有正义感的媒体不能仅仅给他一个“最富争议的市委书记”的称号以求得所谓的“新闻效应”就算完事，应该旗帜鲜明地对他的言行予以臧否。