据《财经时报》报道，时近年中，国务院及各部委所属的智囊机构纷纷开始着手准备研究明年的宏观调控政策。据财政部国库司一位官员称，财政部内关于明年宏观调控政策的讨论已有统一意见，即扩张性财政政策全面“淡出”时机已成熟。他并透露，积极财政政策在2006年开始全面退出，货币、财政政策将走向“双稳健”，财政部和中国人民银行已就此达成共识。但财政部还未与发改委就此问题达成共识。这位人士指出，财政部和发改委对于财政政策的缺乏默契，使得中国政策出现怪圈——中国宣布实施稳健的财政政策，但积极财政政策的主要标志——建设国债依然发行。2005年，中央预算内基本建设资金及长期建设国债资金，合计达到1754亿元。相比2004年，实际可用于投资的财政资金数额并未减少，反而有所增加。通常，发改委乐于实行积极财政政策。究其对发行长期建设国债情有独钟的原因是，积极财政政策使发改委继续掌握长期建设国债资金的分配权。财政部是最主张退出积极财政政策的部门。对财政部而言，以发行长期建设国债为主要特征的积极财政政策，与财政部力推的公共财政体制方向大相背离。这位财政部官员强调，“财政部已不堪国债成本的重负。”中国国债正在步入借新还旧的高度债务时期，财政的债务本息支付任务沉重，年度还本付息额未来将每年达到5000亿元，政府未来的偿债能力大大降低。到目前为止，中国的全部债务存量已超过1.2万亿元(且未纳入预算的政府债务约还有6000亿元)。不过，国家发改委高层人士透露，全面停发长期建设国债的方针在年前召开的“中央经济工作会议”得到确定。在2006年，或稍晚些时候,可能会选择时机全面停发长期建设国债，并进一步减少赤字规模，实现财政政策由扩张性向中性的转变。

     经济如此高增长，税收的增长率更是连年成倍地超过GDP的增长率，国家居然还在发行所谓的长期建设国债，这岂非是咄咄怪事?难道在全社会投资增长率如此高企的情况下，政府还要继续举债扩张自己的投资吗?难道在经济表现已经如此“积极”的情况下，政府还要继续推行“积极的财政政策”来“火上浇油”吗?税款每年增收几千亿，为什么政府却年年总是手头拮据?在经济上升期时不解决过去积累下来的财政赤字，难道我们要到经济萧条时再去解决?……种种事实说明，没有制约的政府，财政的钱再多也是永远不够花的，永远只会有亏空而不会有盈余。需知，那些“勤俭”的家庭并不是天生就懂得“勤俭”的，而是在家长的监督和约束下养成习惯的。家庭如此，国家又何尝不是如此。对我们的政府来说，所谓的“家长”不是别人，就是最高权力机构——人民代表大会。因此，中国的财政问题，说到底还是一个宪政问题。